關于汕頭科學城中試廠房項目單一來源采購的論證意見公示
廣東平正招標采購服務有限公司受貴單位的委托，就“汕頭科學城中試廠房項目”擬申請單一來源采購組織專家論證�，F(xiàn)將專家論證意見進行公示：
2025年5月20日上午，論證小組聽取了汕頭高新區(qū)辰鼎建設管理有限公司（采購人）關于“汕頭科學城中試廠房項目”單一來源采購情況的介紹，并根據(jù)項目的實際情況對是否適用單一來源采購方式進行了論證，具體內容如下：
一、項目信息
1、項目名稱：汕頭科學城中試廠房項目
2、采購人：汕頭高新區(qū)辰鼎建設管理有限公司
3、采購預算：人民幣36,560,000.00元
4、采購內容：
（1）采購內容：定制獨棟中試廠房一棟，具體內容詳見項目招標文件“第二部分 項目招標內容”
（2）技術規(guī)格：詳見項目招標文件“第二部分 項目招標內容”
（3）交房期限：自合同簽訂之日起24個月內
（4）交房地點：中試廠房位置位于汕頭高新區(qū)西片區(qū)范圍內，并在化學與精細化工廣東省實驗室周邊2公里范圍內
二、采用單一來源采購方式的原因及說明：
1、本項目于2025年4月28日在網上發(fā)布了招標公告，公開接受合格的投標人前來獲取招標文件參與項目投標。但至招標文件獲取截止時間，前來獲取招標文件的供應商僅有“汕頭萬駿科技有限公司”1家。
2、本項目至投標文件遞交截止時間，前來開標現(xiàn)場遞交投標文件的供應商僅有“汕頭萬駿科技有限公司”1家，未滿足公開招標開標須不少于3家供應商提交投標文件的要求，項目招標失敗做流標處理。
3、由于本項目招標時間緊、任務重，為推進項目整體工作的順利實施，由評標委員會對項目的流標情況進行分析，并對僅有的1家供應商“汕頭萬駿科技有限公司”的投標內容是否符合項目需求進行判斷，以明確接下來的項目招標工作對策。
4、評標委員會根據(jù)招標文件要求對“汕頭萬駿科技有限公司”所提交的投標文件進行了資格及符合性審查，審查結果是“汕頭萬駿科技有限公司”所提交的投標文件通過本項目資格及符合性審查，為有效的投標文件，且不存在需要澄清說明的問題。
5、評標委員會根據(jù)本項目招標文件“第二部分 項目招標內容”中的用戶需求逐一比對“汕頭萬駿科技有限公司”的投標內容是否滿足招標人的要求。經過比對，“汕頭萬駿科技有限公司”的投標內容完全滿足且部分優(yōu)于本項目用戶需求，加上投標報出的價格有一定優(yōu)惠，應認定其屬于滿足本項目需求優(yōu)質的供應商。
6、評標委員會根據(jù)對本項目流標進行情況分析后得出以下結論：
① 從招標文件內容來看，本項目招標文件各項條款的設定均基于項目實際需求，并準確地描述了項目所需產品的技術參數(shù)、性能指標等關鍵要素，沒有設置任何隱性的、帶有指向性的技術門檻，整體未呈現(xiàn)出任何傾向性特征。
② 從招標文件獲取情況來看，本項目至招標文件獲取截止時間，前來獲取招標文件的供應商僅有1家，顯示出市場對此類定制中試廠房項目的興趣不高或者市場供應資源有限。
③ 從投標文件遞交情況來看，進一步印證了上一點內容，本項目至投標文件遞交截止時間，僅有1家供應商提交了投標文件，未滿足公開招標開標須不少于3家供應商提交投標文件的要求。
④ 由于本項目標的物為定制的獨棟中試廠房，對廠房的地理位置、建筑規(guī)格、環(huán)保設施等均有嚴格要求，這些定制化需求使得市場的潛在供應商數(shù)量難以滿足公開招標須不少于3家的要求。
7、評標委員會根據(jù)實際情況對本項目流標后的下一步工作內容提出以下建議：
① 由于標的物的特殊性質，本項目難以構成公開招標所需的條件，特別是市場潛在供應商在數(shù)量上難以達到公開招標法定的最低數(shù)量要求。鑒于上述情況，評標委員會認為可對本項目唯一提交投標文件的供應商“汕頭萬駿科技有限公司”其資格條件及投標內容是否滿足本項目要求做進一步判斷，若能滿足則可考慮對本項目進行單一來源采購。
② 基于上述考慮，評標委員會對本項目唯一提交投標文件的供應商“汕頭萬駿科技有限公司”進行了資格及符合性審查，審核結果證實其滿足本項目投標人資格及符合性要求，評標委員會隨后對其投標內容與本項目用戶需求書的要求進行比對，進一步確認其投標內容完全滿足且大部分優(yōu)于本項目用戶需求。
③ 由于經過上述步驟，已證實本項目唯一提交投標文件的供應商“汕頭萬駿科技有限公司”具備實施本項目的能力，因此評標委員會建議招標人對本項目改用單一來源采購方式，并將“汕頭萬駿科技有限公司”作為單一來源談判對象，就項目細節(jié)、價格、交付時間等進行深入談判，在談判過程中爭取獲得更優(yōu)惠的價格和更有利的合同條款。
綜上所述，本項目參照《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一項和《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十七條的相關規(guī)定，可采用單一來源方式進行采購，并將“汕頭萬駿科技有限公司”作為本項目單一來源采購的談判對象。
三、論證人員
1、論證小組組長：吳鳴
2、論證小組成員：陳映雄、謝大華、羅文斌、吳來生
四、擬邀請的供應商信息
1、供應商名稱：汕頭萬駿科技有限公司
2、供應商地址：汕頭市學林路31號E棟104房
五、公示期限
2025年5月20日至2025年5月27日（5個工作日）
六、聯(lián)系方式
1、采購人
聯(lián)系人：汕頭高新區(qū)辰鼎建設管理有限公司
聯(lián)系地址：廣東省汕頭市高新區(qū)科技西路6號杰思信息大廈7B01-8房
聯(lián)系電話：0754-88081620
2、采購代理機構
聯(lián)系人：廣東平正招標采購服務有限公司
聯(lián)系地址：廣東省汕頭市高新區(qū)科技中路11號經發(fā)大廈A座三樓
聯(lián)系電話：0754-88866333
汕頭高新區(qū)辰鼎建設管理有限公司
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2025年5月20日 |